ณ นิวยอร์กช่วงปลายทศวรรษ 1950 เมืองที่ไม่มีใครเป็นเจ้าของจริง แต่ทุกคนต่างแย่งชิงมัน
แฟรงค์ คอสเตลโล มาเฟียเลือดเย็นผู้เชื่อในระเบียบ โครงสร้าง และการ “ประนีประนอมอย่างมีผลตอบแทน” เขาคุมอำนาจในมิดทาวน์ด้วยเครือข่ายตำรวจ ข้าราชการ และเงินใต้โต๊ะ
ในอีกด้านหนึ่งคือ วิโต เกนอฟเวส อดีตมือขวาของแฟรงค์ ที่แปรพักตร์และลุกขึ้นมาท้าทายอำนาจทั้งหมดด้วยกำลัง ความโหด และกลยุทธ์เลือดเย็นชนิดที่แม้แต่มาเฟียด้วยกันยังต้องยอมถอย
เมื่อ “สองราชา” ไม่อาจอยู่ในนครเดียวกันได้
สงครามมาเฟียจึงปะทุอย่างเงียบงันแต่ดุเดือดที่สุดในประวัติศาสตร์ ท่ามกลางร้านอาหารอิตาเลียน คลับแจ๊ส แม่บ้านที่ไม่รู้อะไรเลย และเจ้าหน้าที่เอฟบีไอที่หวังใช้ความขัดแย้งนี้ “ทำลายทั้งคู่”
